粮食是哈萨克斯坦对华出口中增长最快、规则也最多的品类。哈萨克斯坦是全球前十的小麦出口国,其余粮距离新疆只有一程铁路;中国依双边议定书向哈萨克斯坦小麦和大麦开放了市场;而亚麻籽——哈萨克斯坦是中国最大的供应国——已经自成一条走廊。小麦粉、葵花籽和油菜籽制品以及豆类走同样的班列。
运输本身并不复杂:从北部产区的粮库用漏斗车或加内衬袋的集装箱运到多斯特克或阿腾科里,在轨距换装点换装,再经中国铁路到面粉厂。复杂的是入境。中国只允许进口粮食经指定粮食进境口岸入境,只接受已注册的出口商和仓储设施,只凭发运前取得的检疫许可证,而小麦还只能在属于买家的关税配额之内。抵达阿拉山口时缺少其中任何一项的货,就停在那里。
AGF 在边境两侧销售这条线路。我们在阿拉木图的授权代表 DDC 负责提货、办理哈方植物检疫证书和出口报关并预订车皮;我们自己的佛山办公室与中国进口商一起办理注册、许可和申报。在装第一吨货之前,我们先确认全部准入手续已经到位,因为在这条线路上,这一步核对比任何运价都值钱。
运输方式
散装粮食用漏斗车从粮库运到边境,在那里用抓斗或翻车机换装到中国车皮或阿拉山口的粮食专用场站——因为哈方的 1520 毫米轨距到口岸为止。袋装面粉、亚麻籽和较小批量走 20 英尺和 40 英尺集装箱,散籽常配集装箱内衬袋,在换装场用吊机转到中国平车上。凡是不足整列的货,集装箱都是更简单的选择。
季节性很关键。每年十月到次年二月新粮上市,口岸拥堵,换装排队拉长,中方按口岸能力和配额控制放行节奏。在收获前订舱,并按当月排队情况而非习惯在多斯特克和阿腾科里之间选择,是这条线路上的主要功夫。从库斯塔奈或阿斯塔纳到乌鲁木齐通常 10–14 天;到内地面粉厂再加一周。
- 散装粮食用漏斗车,在轨距换装点换装到中国车皮或阿拉山口粮食专用场站
- 亚麻籽和小批量粮食用带内衬袋的 20/40 英尺集装箱;袋装面粉托盘装或散装
- 只能经指定粮食进境口岸入境——阿拉山口和霍尔果斯均具备该资质
- 每节车皮随附植物检疫证书、熏蒸记录和粮库注册信息
- 中国铁路续运到面粉厂或油厂,或新疆境内公路配送
成本构成因素
- 车皮还是集装箱、整列还是零散车皮——哈中两国铁路的运价
- 季节——十月至二月粮食高峰期的换装排队与口岸能力
- 当月哪个口岸(多斯特克或阿腾科里)有能力,以及两侧各自的换装费
- 小麦的配额状况:配额内与配额外税率相差一个数量级
- 边境的检疫查验、抽样与熏蒸,以及等待结果期间的滞留
- 当时生效的哈方出口关税或配额——随其国内价格来去
HS 编码与关税说明
仅供分类参考——关税税率会变化,并取决于您的具体产品。我们持牌的报关师会在您下单前核实每个编码。
| HS 编码 | 产品 | 说明 |
|---|---|---|
| 1001 | 小麦及混合麦 | 中国小麦进口实行关税配额,配额分配给进口商;配额内与配额外税率相距甚远。买家的配额是前提条件,不是细节。 |
| 1003 | 大麦 | 无配额,但与小麦适用同样的注册、许可和指定口岸制度。啤酒大麦和饲料大麦归类相同,查验方式不同。 |
| 1101 | 小麦粉或混合麦粉 | 出口面粉的哈萨克斯坦面粉厂须以谷物制粉产品生产企业身份完成海关总署注册;预包装面粉需要合规的中文标签。 |
| 1204 / 1206 / 1205 | 亚麻籽;葵花籽;油菜籽 | 油料需要检疫许可证和注册出口商资质;部分品种在某些季节还受哈方出口关税或配额限制。订舱时两项一并核实。 |
法规与合规要求
生产企业海关总署注册
根据海关总署第 248 号令,食用谷物、谷物制粉产品、食用油脂和油料的境外生产企业须在进口前完成海关总署注册,注册由出口国主管部门推荐。哈萨克斯坦粮食通过双边小麦和大麦议定书办理,海关总署据此公布获准的哈萨克斯坦出口商和仓储设施名单。粮库不在名单上,粮食就进不了关——与质量、合同和运费无关。
进境检疫许可证
粮食和油料需要进境动植物检疫许可证,由中国进口商在发运前申请并取得。许可证载明产品、原产地、数量、入境口岸和有效期。许可证未签发我们不订车皮,因为在许可证之前到达的班列,是以发货人的成本停在边境的。
指定粮食进境口岸
中国规定进口粮食只能经具备认可仓储和查验设施的指定粮食进境口岸入境。在这条走廊上,阿拉山口和霍尔果斯具备该资质,其他口岸不具备。这在其他一切之前就决定了路线。
植物检疫证书与熏蒸
每批货需要哈萨克斯坦植物检疫机构出具、符合双边议定书检疫性有害生物要求的植物检疫证书,以及议定书要求时的熏蒸证明。中国检验检疫人员在边境抽样;检出检疫性有害生物可能意味着重新熏蒸、退运或销毁。证书必须与车皮清单完全一致。
哈萨克斯坦出口管制措施
近年来哈萨克斯坦在国内价格飙升时对小麦、面粉、油料和葵花籽油实施过出口配额、关税和临时禁令。这些措施随季节变化,且通知期很短。我们在订舱当日核查适用措施,装车前再核查一次。
门到门服务
订舱前,我们与进口商确认四项中国准入条件——生产企业注册、检疫许可证、指定口岸,以及小麦的配额;DDC 核查当月该产品的哈方出口政策。
在粮库或面粉厂装车,由 DDC 办理植物检疫查验、熏蒸记录和出口报关;铁路运至当月有能力的口岸——多斯特克或阿腾科里。
边境换装、中国检疫查验与抽样、由我们在入境口岸的报关行申报,再经中国铁路或公路送达面粉厂或油厂,全程由佛山办公室用中文与进口商跟进。
常见问题
哈萨克斯坦小麦如何运到中国?
哈萨克斯坦粮食进入中国需要哪些准入手续?
哈萨克斯坦小麦进口中国有配额吗?
为什么亚麻籽是哈萨克斯坦对华出口的大宗品类?
什么时候订粮食到中国最合适?
粮食、面粉与油料 只是其中一个例子。 AGF 可以运输您业务所需的任何货物——无论是这条航线还是其他航线。如果我们的指南未涵盖您的货物,请告诉我们您运输什么,我们将为您量身定制物流方案。