Xuất khẩu thủy sản sang Mỹ: thuế tôm, cá tra, FDA

Việt Nam là một trong những nhà cung cấp thủy sản lớn nhất cho Mỹ: tôm nuôi từ Đồng bằng sông Cửu Long, cá tra phi lê (pangasius — basa, swai hoặc tra), cá ngừ, cua ghẹ và nhiều sản phẩm giá trị gia tăng. Đây cũng là một trong những mặt hàng nhập khẩu chịu quản lý chặt chẽ nhất trên mọi tuyến. Tôm chịu lệnh thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp; cá tra do Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) kiểm tra, không chỉ FDA (Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ); và từ ngày 1/1/2026, Mỹ đã cấm nhập khẩu cá từ một số nghề khai thác tự nhiên của Việt Nam theo Đạo luật Bảo vệ Động vật có vú ở biển (MMPA).

Không điều nào trong số đó khiến thủy sản Việt Nam khó nhập khẩu — mà khiến đây trở thành công việc của hồ sơ giấy tờ, nơi nhà nhập khẩu, doanh nghiệp chế biến đóng gói và công ty giao nhận đều cần nắm cùng một bộ thông tin trước khi đặt container lạnh. Tại Việt Nam, chúng tôi làm việc qua các đại lý đối tác WCA (AGF không có văn phòng tại Việt Nam), tờ khai tại Mỹ do đội ngũ đại lý hải quan được cấp phép tại Mỹ của chúng tôi nộp, và chúng tôi phối hợp các yêu cầu của FDA, NOAA (Cơ quan Quản lý Khí quyển và Đại dương Quốc gia Hoa Kỳ) và FSIS (Cục An toàn và Kiểm tra Thực phẩm thuộc USDA) cùng với tờ khai.

Rà soát lần cuối: tháng 10 năm 2026

Cách thức vận chuyển

Thủy sản đông lạnh được vận chuyển bằng container lạnh cài đặt theo yêu cầu của chủ hàng — thường là -18°C hoặc lạnh hơn — với nhiệt độ được ghi nhận liên tục trong suốt hành trình. Hàng đông lạnh mạ băng có tỷ trọng cao, nên container lạnh 40 feet thường chạm giới hạn trọng lượng trước khi đầy; chúng tôi lập kế hoạch dựa trên phương án đóng hàng của nhà máy. Làm lạnh trước, chuỗi lạnh không gián đoạn tại bến cảng và bộ hồ sơ nhiệt độ đầy đủ giúp bảo vệ quyền khiếu nại nếu có sự cố.

Tàu đi thẳng từ Cái Mép–Thị Vải đến Los Angeles và Long Beach mất khoảng 21–23 ngày, hoặc khoảng 28–32 ngày qua Cát Lái và Singapore. Quý khách nên tính khoảng 35 ngày đến New York và khoảng 40 ngày đến Savannah. Chỗ cho container lạnh khan hiếm trước Tết (ngày 6/2/2027) và trước mùa nhu cầu lễ hội tại Mỹ, và bão từ tháng 6 đến tháng 11 có thể làm xáo trộn lịch tàu.

Container lạnh 40 feet, thường -18°C hoặc lạnh hơn, có hồ sơ nhiệt độ liên tục
Đóng hàng theo giới hạn trọng lượng với hàng đông lạnh mạ băng
Tàu đi thẳng Cái Mép–Thị Vải đến Los Angeles/Long Beach: khoảng 21–23 ngày
Giấy phép và hồ sơ FSIS được xác nhận trước khi đặt container lạnh

Yếu tố quyết định chi phí

Tiền ký quỹ thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp (AD/CVD) với tôm và cá tra — riêng cho từng doanh nghiệp, được điều chỉnh qua các đợt rà soát hằng năm
Lớp thuế Mục 301 (Section 301) mức 12,5% với phần lớn dòng hàng
Thiết bị container lạnh, cắm điện tại bến cảng và thời gian lưu kho lạnh (nếu có)
Kiểm tra, lấy mẫu của FDA hoặc FSIS, và chi phí kho lạnh trong thời gian đó
Lộ trình và cảng đến
Giao hàng chuỗi lạnh từ cảng đến kho đông lạnh của khách hàng

Mã HS và lưu ý về thuế

Chỉ mang tính hướng dẫn phân loại — thuế suất thay đổi và phụ thuộc vào sản phẩm cụ thể của Quý khách. Đội ngũ đại lý hải quan được cấp phép tại Mỹ của chúng tôi kiểm tra từng mã trước khi Quý khách chốt đơn hàng.

Mã HS	Sản phẩm	Ghi chú
0306.17	Tôm đông lạnh (còn vỏ, bóc vỏ, rút chỉ)	Thuộc lệnh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam; phạm vi phụ thuộc vào dạng sản phẩm, và một số dạng chế biến được loại trừ. Thuộc diện SIMP (Chương trình Giám sát Nhập khẩu Thủy sản).
1605.21 / 1605.29	Tôm chế biến hoặc bảo quản — hấp chín, tẩm bột, tẩm ướp	Một số dạng chế biến nằm ngoài các lệnh thuế với tôm, một số thì không; cần kiểm tra phạm vi theo từng sản phẩm. SIMP áp dụng cho các sản phẩm tôm.
0304.62	Cá da trơn phi lê đông lạnh, bao gồm cá tra (pangasius — basa, swai, tra)	Thuộc lệnh thuế chống bán phá giá đối với cá phi lê đông lạnh từ Việt Nam và chịu sự kiểm tra của USDA FSIS, không chỉ FDA.
0303 / 0304 (cá ngừ, cá kiếm, cá mú)	Cá nguyên con và cá phi lê đông lạnh thuộc các loài khai thác tự nhiên	Lệnh cấm nhập khẩu theo MMPA áp dụng với một số nghề cá của Việt Nam theo loài và ngư cụ; SIMP áp dụng với cá ngừ, cá kiếm và cá mú.
0306.33 / 1605.10	Cua ghẹ — đông lạnh và chế biến, bao gồm thịt ghẹ	Các nghề khai thác ghẹ của Việt Nam đã được cấp kết luận tương đương theo MMPA vào tháng 5/2026; các nghề khai thác cua ghẹ khác được đối chiếu với danh sách của NOAA.

Quy định và tuân thủ

Tôm: thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp và SIMP

Tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam chịu lệnh thuế chống bán phá giá từ năm 2005 và lệnh thuế chống trợ cấp từ năm 2024. Thuế suất riêng cho từng doanh nghiệp và được điều chỉnh qua các đợt rà soát hằng năm, nên doanh nghiệp chế biến đóng gói mà người mua chọn sẽ quyết định mức ký quỹ. Tôm cũng thuộc Chương trình Giám sát Nhập khẩu Thủy sản (SIMP): nhà nhập khẩu đứng tên cần có Giấy phép Thương mại Thủy sản Quốc tế (IFTP) của NOAA và phải khai báo dữ liệu khai thác và cập cảng, đồng thời lưu giữ hồ sơ chứng minh.

Cá tra: thuế chống bán phá giá và kiểm tra của USDA FSIS

Cá tra phi lê đông lạnh chịu lệnh thuế chống bán phá giá với mức thuế toàn quốc Việt Nam là 2,39 USD/kg cho các doanh nghiệp xuất khẩu chưa có mức thuế riêng; mức thuế riêng của từng doanh nghiệp được xác định qua các đợt rà soát hằng năm và đã thay đổi mạnh vào tháng 8/2026. Từ năm 2017, cá tra còn chịu sự quản lý của USDA FSIS với tư cách cá thuộc bộ Siluriformes (bộ cá da trơn): cá tra chỉ được nhập khẩu từ các cơ sở Việt Nam có tên trong danh sách đủ điều kiện của FSIS, phải đi kèm chứng thư chính thức và được tái kiểm tra tại cơ sở kiểm tra nhập khẩu chính thức của FSIS trước khi được thông quan.

Lệnh cấm nhập khẩu theo Đạo luật Bảo vệ Động vật có vú ở biển (MMPA)

Từ ngày 1/1/2026, Mỹ cấm nhập khẩu cá và sản phẩm cá từ các nghề cá nước ngoài bị NOAA từ chối cấp kết luận tương đương (comparability finding). Với Việt Nam, danh sách này gồm một số nghề lưới rê, lưới vây và câu tay khai thác cá ngừ, cá kiếm, cá mú, cá thu, cá đối, mực ống và mực nang. Các nghề khai thác ghẹ của Việt Nam đã được cấp kết luận tương đương vào tháng 5/2026 sau khi tòa án ra lệnh tạm hoãn. Một số mã HS cần Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu (Certificate of Admissibility) cho thấy sản phẩm đến từ nghề cá được phép. Tôm nuôi và cá tra không thuộc các nghề cá bị từ chối. Danh sách của NOAA được xác định theo loài và ngư cụ, nên chúng tôi kiểm tra theo từng sản phẩm.

FDA: đăng ký cơ sở, thông báo trước và HACCP thủy sản

Nhà máy chế biến phải đăng ký với FDA, thông báo trước (prior notice) phải được nộp trước khi hàng đến, và nhà nhập khẩu phải có quy trình thẩm tra HACCP thủy sản đối với từng nhà cung cấp theo 21 CFR 123. Các cảnh báo nhập khẩu (import alert) của FDA về dư lượng thuốc trong thủy sản nuôi có thể khiến hàng của một nhà cung cấp bị tạm giữ mà không cần kiểm tra thực tế, nên chúng tôi đối chiếu nhà cung cấp với các cảnh báo này trước. Bao bì bán lẻ cần nhãn đúng quy định của Mỹ, gồm xuất xứ và thông tin khai thác tự nhiên hay nuôi trồng.

Xuất xứ hàng hóa và hàng trung chuyển

Xuất xứ của thủy sản là nơi nuôi hoặc khai thác; việc chế biến cá hoặc tôm nhập khẩu tại Việt Nam tự nó không làm sản phẩm trở thành hàng Việt Nam. Thủy sản Trung Quốc hoặc của nước thứ ba bị khai là hàng Việt Nam nhằm trốn thuế chống bán phá giá chính là đối tượng của các cuộc điều tra EAPA (theo Đạo luật Thực thi và Bảo vệ) do CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) tiến hành, cùng với chế tài theo Điều 1592 Bộ luật Hoa Kỳ (19 USC 1592). Giấy chứng nhận xuất xứ của Việt Nam (C/O mẫu B, do Bộ Công Thương cấp từ ngày 5/5/2025) hỗ trợ cho việc khai báo nhưng không ràng buộc CBP. AGF không nhận vận chuyển hàng có chứng từ xuất xứ mà chúng tôi không thể đứng ra bảo đảm.

Dịch vụ từ cửa đến cửa

Chúng tôi bắt đầu từ sản phẩm, doanh nghiệp chế biến đóng gói và hồ sơ: phạm vi thuế AD/CVD và mức thuế của doanh nghiệp đó, các yêu cầu SIMP hoặc FSIS, tình trạng MMPA của các loài khai thác tự nhiên, và hồ sơ thẩm tra FDA của nhà nhập khẩu. Đại lý đối tác WCA của chúng tôi tại Việt Nam đặt container lạnh, điều phối nhận hàng từ kho lạnh của nhà máy, làm thủ tục hải quan xuất khẩu và các chứng thư.

Đường biển đến Los Angeles và Long Beach mất khoảng 21–23 ngày với tàu đi thẳng. Thông báo trước và tờ khai nhập khẩu do đội ngũ đại lý hải quan được cấp phép tại Mỹ của chúng tôi nộp, cá tra được đưa đến cơ sở kiểm tra nhập khẩu của FSIS, và chúng tôi giao hàng bằng xe tải lạnh đến kho lạnh của khách hàng. Báo giá từ cửa đến cửa, các khoản không bao gồm được nêu rõ ngay từ đầu.

Câu hỏi thường gặp

Tôm Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ có chịu thuế chống bán phá giá không?

Có. Tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam chịu lệnh thuế chống bán phá giá và, từ năm 2024, lệnh thuế chống trợ cấp. Mức ký quỹ phụ thuộc vào doanh nghiệp đã xuất khẩu lô tôm, và thuế suất được điều chỉnh qua các đợt rà soát hằng năm, vì vậy hãy kiểm tra mức thuế hiện hành của doanh nghiệp chế biến đóng gói trước khi mua. Với phần lớn dòng hàng, lớp thuế Mục 301 mức 12,5% được cộng thêm vào thuế suất thông thường.

Có thể xuất khẩu cá tra (basa, swai) sang Mỹ không?

Có, từ các cơ sở Việt Nam có tên trong danh sách đủ điều kiện của USDA FSIS, kèm chứng thư chính thức và được FSIS tái kiểm tra tại một cơ sở kiểm tra nhập khẩu tại Mỹ. Cá tra phi lê cũng chịu lệnh thuế chống bán phá giá — 2,39 USD/kg với doanh nghiệp xuất khẩu chưa có mức thuế riêng, và mức thuế riêng của từng doanh nghiệp trong các trường hợp còn lại.

Thủy sản Việt Nam nào bị Mỹ cấm nhập khẩu theo MMPA?

Từ ngày 1/1/2026, cá từ các nghề cá Việt Nam bị NOAA từ chối cấp kết luận tương đương — gồm một số nghề lưới rê, lưới vây và câu tay khai thác cá ngừ, cá kiếm, cá mú, cá thu, cá đối, mực ống và mực nang. Ghẹ đã được cấp kết luận tương đương vào tháng 5/2026, còn tôm nuôi và cá tra không bị ảnh hưởng. Lệnh cấm được xác định theo loài và ngư cụ, nên chúng tôi đối chiếu từng sản phẩm với danh sách của NOAA.

Container lạnh từ Việt Nam đi Mỹ mất bao lâu?

Khoảng 21–23 ngày trên biển từ Cái Mép–Thị Vải đến Los Angeles hoặc Long Beach với tàu đi thẳng, hoặc khoảng 28–32 ngày qua Cát Lái và Singapore. Quý khách nên tính khoảng 35 ngày đến New York và khoảng 40 ngày đến Savannah, cộng thời gian thông quan tại cảng — việc kiểm tra của FDA hoặc FSIS có thể kéo dài thêm vài ngày.

Thủy sản chỉ là một ví dụ. AGF vận chuyển những gì doanh nghiệp của Quý khách cần — trên tuyến này và cả các tuyến khác. Nếu mặt hàng của Quý khách chưa có trong các hướng dẫn của chúng tôi, Quý khách vui lòng cho biết mình vận chuyển gì, chúng tôi sẽ xây dựng phương án logistics phù hợp.